Évaluation du système québécois de sécurité financière à la retraite par rapport à celui d'autres pays industrialisés (2004)
Ce rapport présente une étude comparative du système de retraite québécois avec ceux de la France, des États-unis, du Japon, de l'Italie, du Royaume-Uni, des Pays-Bas, de l'Allemagne et de la Suède. Les comparaisons portent sur de nombreux aspects, notamment:
- la couverture assurée par les régimes publics
- le niveau des pensions
- le salaire couvert
- l'âge de la retraite
- l'indexation des rentes après la retraite
- l'adéquation du revenu des personnes âgées
- la pauvreté chez les personnes âgées
- l'inégalité des revenus
- le coût et le financement des régimes de retraite.
L'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) considère que le Canada, et par extension le Québec, est le pays qui a le moins de mal à veiller au bien-être économique des retraités et à protéger les catégories vulnérables.
Forces et faiblesses du système québécois
| Forces |
Faiblesses |
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La diversification des risques: le Québec dispose d'un système à plusieurs composantes (publiques et privées, obligatoires et facultatives, capitalisées et financées en répartition).
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Une partie importante des revenus de source publique provient de la pension de Sécurité de la vieillesse financée par le gouvernement fédéral. Les orientations futures de ce programme ne sont pas claires.
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Les dépenses publiques au titre des pensions sont peu élevées, comparativement aux autres pays.
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Une grande partie des travailleurs ne sont pas couverts par les régimes complémentaires de retraite.
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Une certaine flexibilité du système envers les individus et les entreprises.
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Les mesures favorisant la retraite progressive sont peu efficaces et peu utilisées.
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Le régime public (RRQ) s'est doté d'un plan de financement et de mécanismes pour mesurer la santé financière du régime.
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Les revenus procurés par le régime enregistré d'épargne-retraite (REER) dépendent du comportement des individus.
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Une loi encadre les régimes complémentaires de retraite (« fonds de pension »).
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Les prestations aux survivants sont mal adaptées aux modèles familiaux qui existent au Québec.
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Le système bénéficie d'une fiscalité intégrée et cohérente à l'égard des régimes publics, des régimes complémentaires de retraite et des REER.
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